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公司各黨支部，各部門，各子公司：
《關(guān)于在安陽益和熱力有限責(zé)任公司黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》已經(jīng)公司黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各黨支部要根據(jù)實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的情況，要及時報告公司黨委。
中共安陽益和熱力有限責(zé)任公司委員會
2016年5月4日
關(guān)于在安陽益和熱力有限責(zé)任公司黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，進(jìn)一步解決公司黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個支部、每名黨員，切實(shí)保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)中央、省市委和局黨委有關(guān)部署要求，公司黨委決定，2016年在公司全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）聚焦目標(biāo)任務(wù)。把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)公司黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅強(qiáng)組織保證。
（二）精準(zhǔn)解決問題。要增強(qiáng)針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，做到“六個著力解決”。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利已主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員廉潔自律意識不強(qiáng)的問題，主要是違反黨紀(jì)黨規(guī)，心無敬畏、目無法紀(jì)，以權(quán)謀私、公權(quán)私用，為政不廉、碰觸底線等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。
（三）貫徹基本原則。一要堅持正面教育為主、理論武裝先行。引導(dǎo)廣大黨員通讀熟讀黨章黨規(guī)，深刻理解掌握習(xí)近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。二要堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一。引導(dǎo)廣大黨員緊密結(jié)合思想工作實(shí)際深化學(xué)習(xí)，切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。三要堅持問題導(dǎo)向、注重實(shí)際效果。引導(dǎo)廣大黨員把自己擺進(jìn)去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查找檢視自已存在的問題，做到即知即改、立行立改。四要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學(xué)一層，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭履職盡責(zé)，帶動廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。五要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)。注重區(qū)分層次，講究方法，根據(jù)不同部門黨員的崗位特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，有針對性地組織學(xué)習(xí)，有針對性地解決問題。
（四）規(guī)范組織形式。一要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)。要用好日常教育途徑、教育方式，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二要以黨支部為基本單位。要充分發(fā)揮黨支部的主觀能動作用，每一個支部都要結(jié)合實(shí)際，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。三要以黨的組織生活為基本形式。要通過開好黨員大會、支部委員會、黨小組會，講好黨課，召開專題組織生活會，建立“黨員主題活動日”制度，調(diào)動黨員參與的積極性和主動性。四要以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托。要認(rèn)真落實(shí)黨員組織關(guān)系管理、黨員教育培訓(xùn)、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度，使黨員日常教育管理真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。五要堅持從實(shí)際出發(fā)開展教育。要針對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出具體安排。要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，讓基層有針對性地確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計劃，切實(shí)發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
（一）學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)。發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，從先進(jìn)典型、英雄模范的先進(jìn)事跡和崇高精神中接受教育、汲取力量，從中央、省市委和局黨委嚴(yán)肅查處的違紀(jì)違規(guī)案件、懶政怠政不作為干部等反面典型中舉一反三、汲取教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
（二）學(xué)系列講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，既領(lǐng)悟好重大思想理論觀點(diǎn)，又領(lǐng)悟好科學(xué)的思想方法和工作方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。普通黨員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。公司黨委要按照習(xí)近平總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
（三）做合格黨員。堅持以知促行，著力增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為（四講四有）的合格黨員。講政治、有信念，就是強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，做到政治合格。講規(guī)矩、有紀(jì)律，就是要自覺用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到執(zhí)行紀(jì)律合格。講道德、有品行，就是要堅守共產(chǎn)黨人的精神高地，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，廉潔從政、從嚴(yán)治家，做到品德合格。講奉獻(xiàn)、有作為，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，做到發(fā)揮作用合格。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅定理想信念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，帶頭樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
（四）弘揚(yáng)紅旗渠精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)紅旗渠精神蘊(yùn)含著的共產(chǎn)黨員的堅定理想信念，為民服務(wù)的宗旨意識，相信和依靠群眾的工作路線，自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，解放思想、實(shí)事求是的思想路線，團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的價值導(dǎo)向。教育黨員在理想上做到信念堅定、思想純潔、黨性堅強(qiáng)，在思想上做到牢記群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、堅持群眾路線，在作風(fēng)上做到艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、勤儉節(jié)約，在廉政上做到嚴(yán)格自律、秉公用權(quán)、廉潔奉公，在工作上做到求真務(wù)實(shí)、深入細(xì)致、真抓實(shí)干，在發(fā)展上做到圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展。
三、推進(jìn)措施
（一）圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)研讀與討論交流結(jié)合起來，組織廣大黨員有計劃、分專題地開展學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)主要采取黨支部或黨小組定期組織學(xué)習(xí)、公司黨委全員輪訓(xùn)的方式，分層分級開展黨員教育培訓(xùn)。個人自學(xué)要列出學(xué)習(xí)篇目，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。要按照“三會一課”制度，由黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。開展“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性、嚴(yán)黨規(guī)”思想大討論，黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。專題學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個人思想工作生活實(shí)際，做到“四對照四反思”，即對照講政治、有信念標(biāo)準(zhǔn)，反思堅守理想信念情況，增強(qiáng)黨性觀念；對照講規(guī)矩、有紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，反思遵守紀(jì)律規(guī)矩情況，增強(qiáng)看齊意識；對照講道德、有品行標(biāo)準(zhǔn)，反思修身律己情況，增強(qiáng)道德修養(yǎng)；對照講奉獻(xiàn)、有作為標(biāo)準(zhǔn)，反思踐行宗旨情況，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。
（二）創(chuàng)新方式講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課，到基層黨支部講黨課；深化“送黨課下基層”活動開展“黨章大家講”活動，組織“微黨課”競賽，基層黨組織書記、普通黨員要緊密結(jié)合自身工作，注重運(yùn)用身邊事例，現(xiàn)身說法，互動交流，答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨課”，充分利用“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”等黨建網(wǎng)絡(luò)、“學(xué)習(xí)小組”等微信公眾號、《共產(chǎn)黨員》電視點(diǎn)播欄目等載體，引導(dǎo)黨員自主選學(xué)。今年“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
（三）突出主題融合推進(jìn)。全面推行“黨員主題活動日”制度，要結(jié)合實(shí)際，每月確定1天為“黨員主題活動日”。堅持“黨員主題活動日”與“三會一課”融為一體，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和各類黨組織活動。要結(jié)合基層黨組織實(shí)際，科學(xué)設(shè)計“黨員主題活動日”主題，突出黨內(nèi)生活的政治性，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。通過建立“黨員主題活動日”制度，進(jìn)一步增強(qiáng)“三會一課”等組織生活制度的執(zhí)行力。
（四）強(qiáng)化引領(lǐng)選樹典型。把樹立先進(jìn)典型作為引領(lǐng)和激勵黨員保持先進(jìn)性的重要舉措。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，充分發(fā)揮焦裕祿、史來賀、吳金印、李連成、燕振昌、馬海明、谷文昌、許東倉、張福根等先進(jìn)典型的標(biāo)桿作用，組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡和崇高精神，不斷汲取精神力量。
（五）立足崗位爭做貢獻(xiàn)。重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度，主動投身改革、攻堅克難、凝聚職工、促進(jìn)發(fā)展；重點(diǎn)落實(shí)保障黨員權(quán)利制度和維護(hù)職工合法利益制度，帶頭勇挑重?fù)?dān)、技術(shù)攻關(guān)、安全生產(chǎn)、奉獻(xiàn)愛心；重點(diǎn)要求黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，發(fā)揮好宣傳群眾、凝聚人心的作用；公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)標(biāo)桿、作表率，開展“堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，做焦裕祿式的好干部”活動；在普通黨員中開展“踐行先鋒標(biāo)準(zhǔn)，崗位建功立業(yè)”活動，教育引導(dǎo)黨員時時銘記身份，立足本職崗位，積極為黨工作；離退休干部職工黨員要重點(diǎn)在建言獻(xiàn)策、愛黨護(hù)黨、宣講傳統(tǒng)、發(fā)揮余熱等方面爭當(dāng)合格黨員。
（六）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)開展評議。召開黨支部專題組織生活會，組織黨員評議支部班子。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置，真正把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)樹起來、嚴(yán)起來。
四、著力解決問題
（一）需要著力解決的問題
1、解決理想信念動搖的問題。重點(diǎn)解決喪失共產(chǎn)主義理想信念、對中國特色社會主義事業(yè)缺乏信心；懷疑黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，貫徹黨的路線方針政策不積極；思想空虛，搞封建迷信，信仰宗教，參與宗教或邪教活動；對習(xí)近平總書記系列重要講話不學(xué)習(xí)、不宣傳、不贊成，思想消極落后；無正當(dāng)理由，不參加政治學(xué)習(xí)等問題。
2、解決宗旨觀念淡薄的問題。重點(diǎn)解決高居群眾之上，以權(quán)壓民，以權(quán)欺民，對群眾缺乏感情，態(tài)度冷橫硬；辦事推諉扯皮，刁難群眾；不關(guān)心群眾疾苦，不維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，見損害群眾利益的行為不勸告、不制止；為個人名利或部門利益損害群眾的合法權(quán)益，與民爭利；服務(wù)意識弱化，不愿為職工群眾服務(wù)，不愿承擔(dān)社會責(zé)任等問題。
3、解決黨性覺悟差的問題。重點(diǎn)解決政治上不能與黨中央保持高度一致，編造或傳播政治謠言及其他歪曲、丑化黨和國家形象的言論；不主張正義，對壞人壞事不揭發(fā)、不斗爭；不講原則，在大是大非問題上好人主義嚴(yán)重，不敢開展批評與自我批評，一團(tuán)和氣；不講大局，不維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，不服從組織決定；跑官要官、買官賣官或以其它非組織手段企圖達(dá)到個人目的；當(dāng)國家和人民生命財產(chǎn)受到威脅時，不能挺身而出，袖手旁觀或陣脫逃；黨員意識淡漠，履行黨員義務(wù)不積極，把自己等同于普通職工群眾，平?？床怀鰜恚P(guān)鍵時刻站不出來，黨員先鋒范作用發(fā)揮不好等問題。
4、解決組織紀(jì)律渙散問題。重點(diǎn)解決無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活；無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不交納黨費(fèi)；無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不做黨組織所分配的工作；自由主義嚴(yán)重，對組織的決定陽奉陰違，言行不一，故意使絆子、添亂子；搞派別活動或搞其它非組織活動；不堅持民主集中制原則，個人獨(dú)斷專行，造成工作嚴(yán)重失誤或帶來重大經(jīng)濟(jì)損失；不按組織程序和《信訪條例》辦事，帶頭、煽動或參與集體上訪；有違反黨規(guī)或國家政策法令或行業(yè)規(guī)定的行為等問題。
5、解決道德行為扭曲問題。重點(diǎn)解決聚眾觀看、傳播淫穢書刊、錄像；參與賭博或?yàn)樗颂峁﹫鏊?；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，追求腐朽落后的生活方式；鋪張浪費(fèi)，婚喪嫁娶大操大辦，講排場、比闊氣；不贍養(yǎng)老人；不撫養(yǎng)未成年子女；虐待家庭成員，道德敗壞；誹謗、誣諂他人等問題。
6、解決廉潔自律松懈問題。重點(diǎn)解決不嚴(yán)格要求自己，對黨的廉潔自律規(guī)定，有令不行，有禁不止；濫用職權(quán)，徇私舞弊，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；長期與同志鬧無原則糾紛，經(jīng)常搬弄是非，酗酒鬧事，貽誤工作等問題。
7、解決工作作風(fēng)飄浮問題。重點(diǎn)解決不深入基層，習(xí)慣做表面文章，嘩眾取寵，應(yīng)付上級，應(yīng)付群眾；不實(shí)事求是，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題；工作弄虛作假，虛報浮夸，騙取名利，勞民傷財；明哲保身，工作不“踩泥”，不求有功，但求無過，一切為了保官；敬業(yè)精神不強(qiáng)，在崗不盡責(zé)，出工不出力，艱苦奮斗意識淡化，自我要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高；工作拈輕怕重，不愿鉆研業(yè)務(wù)，消極懈怠，不思進(jìn)取；本職業(yè)務(wù)不精、技能不高，市場意識、成本意識不強(qiáng)，不能適應(yīng)企業(yè)技術(shù)革新和工藝進(jìn)步的要求；事業(yè)心不強(qiáng)，主觀努力不夠，使本職工作在本單位綜合考核中長期落后；失職、瀆職，給國家、集體和人民生命財產(chǎn)造成重大損失等問題。
8、解決落實(shí)“第一要務(wù)”不力問題。重點(diǎn)解決只講個人利益、部門利益，不講全局利益，對公司發(fā)展的政策規(guī)定，明頂暗抗，搞上有政策、下有對策；破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對被管理或服務(wù)對象吃、拿、卡、要、報；辦事不公，不履行職責(zé)，對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為不制止、不處理等問題。
9、解決其他問題：在解決以上重點(diǎn)問題之外，還要緊密結(jié)合實(shí)際，對照征求到的意見逐一進(jìn)行落實(shí)整改，不要僅局限于上述問題。
（二）主要推進(jìn)措施
1、開展“四項(xiàng)行動”：一是圍繞解決黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力等方面存在的突出問題，開展基層服務(wù)型黨組織星級化創(chuàng)建活動，建強(qiáng)組織堡壘，培育一批服務(wù)型示范黨組織。二是圍繞解決黨員黨性、作風(fēng)等方面存在的突出問題，開展“黨員亮身份”行動，通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員結(jié)對子，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、建功一線、服務(wù)群眾。三是圍繞解決黨建工作運(yùn)行等方面存在的突出問題，開展“五有”達(dá)標(biāo)行動，按照有經(jīng)費(fèi)、有場所、有制度、有標(biāo)志(黨旗、黨徽、支部牌子等)、有檔案(工作計劃、活動記錄等)的標(biāo)準(zhǔn)，推動黨組織工作運(yùn)行規(guī)范化。四是圍繞制度機(jī)制不健全等問題，開展建章立制攻堅行動，集中精力健全完善基層單位黨組織議事決策、“三會一課”、群眾工作、目標(biāo)考核、黨員日常管理等方面的制度規(guī)定。
2、開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾”活動。在職黨員要結(jié)合自身特長，積極主動到居住地社區(qū)黨組織報到，自覺服從社區(qū)黨組織的教育管理。積極參與社區(qū)公益活動、文化活動、環(huán)境整治和綜合治理等工作，以實(shí)際行動服務(wù)社區(qū)，為社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。要經(jīng)常深入社區(qū)傾聽居民呼聲，解決群眾困難，化解社區(qū)矛盾，積極參與“三幫扶”以及“助貧、助學(xué)、助殘、助老、助困”等活動，積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)活動，推動和諧社區(qū)建設(shè)。
3、開展文明志愿服務(wù)。建立黨員志愿服務(wù)小組，開展集體“文明志愿服務(wù)”活動。緊密結(jié)合公司和黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，按照自愿、利他、無償?shù)脑瓌t，以支部為單位，以年輕黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子為主體，積極組建黨員志愿服務(wù)小組，入社區(qū)、上街頭，積極開展各類社會性志愿服務(wù)工作。鼓勵和提倡黨員個人按地域、興趣、特長自由結(jié)合，自發(fā)組建黨員志愿服務(wù)小組，開展扶貧濟(jì)困、無償獻(xiàn)血、環(huán)境整治、交通維護(hù)、文明勸導(dǎo)等公益活動。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由公司黨辦牽頭組織實(shí)施，公司紀(jì)檢監(jiān)察部、人力資源部、綜合辦公室、企業(yè)管理部配合做好相關(guān)工作。
（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺學(xué)在前、做在先。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要通過“三會一課”等形式，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話。要以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
（二）抓牢責(zé)任落實(shí)。各級黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任，抓緊抓好抓實(shí)，抓出成效。各黨支部要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量。要結(jié)合實(shí)際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。公司黨委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。對那些組織不力、問題較多的，要批評教育、實(shí)行問責(zé)。
（三）強(qiáng)化組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，著力破難題、補(bǔ)短板，激活基層、激發(fā)動力、增強(qiáng)組織力，促使黨支部履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，做合格黨支部。要開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
（四）突出分類指導(dǎo)。要根據(jù)不同部門、不同崗位、不同職責(zé)特點(diǎn)，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
（五）注重宣傳引導(dǎo)。針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、移動終端、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺等載體，開展學(xué)習(xí)。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運(yùn)用單位網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，宣傳基層一線“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
（六）確保取得實(shí)效。堅持圍繞公司供熱發(fā)展、服務(wù)用戶、供熱經(jīng)營工作，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同做好公司發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同落實(shí)好公司的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，以推進(jìn)“三查三?！睓C(jī)制常態(tài)化運(yùn)行為切入點(diǎn)，按照公司“三個始終”的工作方針和“四個明確”的工作要求，緊緊圍繞安全穩(wěn)定供熱、有序發(fā)展的核心目標(biāo)，以“打造誠信益和，澆鑄品牌益和”的發(fā)展思路，推動全公司黨員提振精氣神、展示新作為。通過提高保障動力，擴(kuò)大供熱規(guī)模，保障供熱穩(wěn)定，拓展服務(wù)范圍，強(qiáng)化科學(xué)管理，完善服務(wù)體系，提升員工素質(zhì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，全面提升整體實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)我市城市集中供熱建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
