根據(jù)中紀(jì)委、省市紀(jì)委六次全會(huì)精神和市住建局紀(jì)工委要求,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和懲治預(yù)防腐敗工作,對(duì)推動(dòng)公司各項(xiàng)工作和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行具有十分重要的意義。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路
2016年紀(jì)檢監(jiān)察工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省市紀(jì)委六次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照中紀(jì)委和省市紀(jì)委的部署要求,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,著力落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、著力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大對(duì)違紀(jì)案件查處力度,堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè);健全完善規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作和責(zé)任落實(shí),以監(jiān)督促進(jìn)管理,促進(jìn)公司管理水平的提高,為我市城市集中供熱事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。
二、2016年主要工作任務(wù)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
2016年是“主體責(zé)任深化年”, 公司各級(jí)黨組織作為落實(shí)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,必須牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大政績(jī)的理念,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體。
1、持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)落實(shí)黨組織集體責(zé)任及主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。公司各級(jí)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)本單位全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體,是實(shí)施責(zé)任追究的主體,對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。公司各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
黨委成員分管工作范圍內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及范圍具體如下:
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,根據(jù)工作分工,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記楊永峰同志:對(duì)公司全面工作負(fù)責(zé)。對(duì)綜合辦公室、人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)行部、總工辦、工程部、材料部、工程公司承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理李麗軍同志:對(duì)公司黨委工作負(fù)責(zé)。對(duì)黨委公辦室、紀(jì)檢監(jiān)察部、益和能源管理公司、大地能源利用公司承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公司黨委委員、副總經(jīng)理張順同志:對(duì)規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、益和工程咨詢(xún)公司承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公司黨委委員、副總經(jīng)理榮青蕊同志:對(duì)企業(yè)管理部、益和工業(yè)園區(qū)、益和管業(yè)公司、益和閥業(yè)公司、益和換熱設(shè)備公司承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公司黨委委員、工會(huì)主席李克平同志:對(duì)公司工會(huì)工作負(fù)責(zé)。對(duì)客服部、市民之家益和熱力窗口、工會(huì)辦公室承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督的責(zé)任,切實(shí)落實(shí)紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。公司紀(jì)檢部門(mén)在反腐倡廉工作中承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體,也是問(wèn)責(zé)主體、管理主體,協(xié)助公司黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,對(duì)違紀(jì)違規(guī)案件進(jìn)行查處。對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)一案雙究和責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,全力以赴協(xié)助公司黨委落實(shí)主體責(zé)任。公司紀(jì)檢部門(mén)組成督導(dǎo)組,對(duì)公司基層紀(jì)檢部門(mén)(紀(jì)檢委員),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行檢查考評(píng)。
3、認(rèn)真組織黨員干部學(xué)黨規(guī)黨紀(jì),切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳教育。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,是對(duì)黨章規(guī)定的具體化、明確了管黨治黨的“紅綠燈”。以尊崇黨章為根本,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,始終把紀(jì)律挺在前面,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。以即將開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展黨章和《準(zhǔn)則》、《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨章黨紀(jì)意識(shí),時(shí)時(shí)用黨章規(guī)范和約束自己言行。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,既注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更注重教育引導(dǎo)、促其向善向上,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德底線;既關(guān)注黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn),也高度關(guān)注他們的生活作風(fēng)和情趣偏好,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)引導(dǎo)糾正,著力形成尊崇、遵守和捍衛(wèi)黨章黨規(guī)的良好風(fēng)尚。
(二)講規(guī)矩守黨紀(jì),堅(jiān)決維護(hù)黨的政策和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
1、時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的弦。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)加以強(qiáng)化,時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦。自覺(jué)做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威和黨的統(tǒng)一,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的重大決策部署。牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),做到聽(tīng)指揮、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn),堅(jiān)決糾正“上有政策、下有對(duì)策”行為, 堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。把違反政治紀(jì)律作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容,帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,確保令行禁止、政令暢通。
2、始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”‘在“好同志”和“階下囚”之間設(shè)立一個(gè)帶電的緩沖區(qū),通過(guò)抓早抓小防患于未然,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止從紀(jì)律的底線退守到法律的底線,使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。注重對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督管理,及時(shí)梳理和掌握異常情況,及時(shí)搜集和掌握黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取約談、函詢(xún)、誡勉談話等方式咬耳朵、扯袖子,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,以啄木鳥(niǎo)精神盯住“小錯(cuò)誤不斷、大錯(cuò)誤不犯”現(xiàn)象,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題,把踩到紀(jì)律紅線邊緣的黨員干部拉回到正軌上來(lái)。
3、充分發(fā)揮黨員模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終對(duì)組織坦誠(chéng),相信組織、依靠組織、服從組織,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束;始終正確對(duì)待權(quán)力,立志為群眾做好事、做實(shí)事,襟懷坦白,言行一致,自覺(jué)維護(hù)黨的形象。堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員,絕不能越底線、踩紅線。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,凡涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的,要按規(guī)定向黨組織請(qǐng)示報(bào)告,決不允許目無(wú)組織、有令不行、有禁不止。
(三)持續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)
1、切實(shí)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,聚焦“四風(fēng)”不散光,抓住“四風(fēng)”不撒手,徹底打消一些人的觀望僥幸之心。密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),及時(shí)跟進(jìn)應(yīng)對(duì)措施,做到反彈露頭就抓、違紀(jì)及時(shí)嚴(yán)查,對(duì)歪風(fēng)邪氣形成震懾。認(rèn)真落實(shí)《安陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局踐行黨的群眾路線工作紀(jì)律六不準(zhǔn)》,要將工作紀(jì)律六不準(zhǔn)作為鐵的紀(jì)律和不可逾越的“紅線”,貫穿于公司政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全過(guò)程,滲透于各項(xiàng)工作每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。公司紀(jì)檢部門(mén)組成督導(dǎo)組對(duì)“四風(fēng)”、行風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止反彈,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)懲不貸。
2、強(qiáng)化制度落實(shí)與目標(biāo)落實(shí)。要加快健全完善科學(xué)、有效的績(jī)效考核體系,把公司“目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確、結(jié)果明確”的要求和群眾評(píng)價(jià)作為重要標(biāo)準(zhǔn),把績(jī)效考核同推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),把績(jī)效考核與干部選拔任用結(jié)合起來(lái)。要推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)的制度化、規(guī)范化,督促黨員干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責(zé)。要健全完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度,促進(jìn)廉政勤政。
3、抓住重點(diǎn)持之以恒。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,要抓早抓小,特別是中紀(jì)委出臺(tái)的一系列“禁令”,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)決防止反彈。教育黨員干部廉潔自律,注重發(fā)揮典型案例的警示教育作用,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法,用身邊事教育身邊人。在警示教育中,做到“一個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)延伸”,即突出公司各單位黨政“一把手”這個(gè)重點(diǎn),延伸到重要部門(mén)、延伸到關(guān)鍵崗位。年內(nèi)組織舉辦1期中層以上黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政、從業(yè)意識(shí)。
4、堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)。緊盯“小微權(quán)力”,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部不作為、亂作為、慢作為,吃拿卡要、執(zhí)法不公問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)和公司《“懶政怠政為官不為”處理細(xì)則(暫行)》。組織選拔“服務(wù)為民”先進(jìn)事跡報(bào)告人員,在公司巡回宣講先進(jìn)人和事,干部職工牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),始終做到愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)群眾的窗口、基層單位,要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,及時(shí)糾正和查處工作人員消極懈怠行為。
三、2016年主要工作任務(wù)責(zé)任分解
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”工作任務(wù)的責(zé)任分解。
持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大政績(jī)“的理念,做到層層壓力傳導(dǎo),層層抓好落實(shí)。(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、紀(jì)檢部門(mén);責(zé)任人:各級(jí)黨組織、紀(jì)檢部門(mén)(紀(jì)檢委員)負(fù)責(zé)人)
(二)嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作任務(wù)的責(zé)任分解。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)(紀(jì)檢委員)必須“敢”字當(dāng)頭、不辱使命。協(xié)助各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,對(duì)違紀(jì)違規(guī)案件進(jìn)行查處。對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)一案雙究和責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(責(zé)任主體:各級(jí)紀(jì)檢部門(mén);責(zé)任人:各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)(紀(jì)檢委員)負(fù)責(zé)人)
(三)認(rèn)真組織黨員干部學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)工作任務(wù)的責(zé)任分解。以即將開(kāi)展的“兩學(xué)一做”即學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展黨章和《準(zhǔn)則》、《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨章黨紀(jì)意識(shí),時(shí)時(shí)用黨章規(guī)范和約束自己言行。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,既注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更注重教育引導(dǎo)、促其向善向上,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德底線;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)引導(dǎo)糾正,著力形成尊崇、遵守和捍衛(wèi)黨章黨規(guī)的良好風(fēng)尚。(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織;責(zé)任人:各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人)
(四)時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的弦工作任務(wù)的責(zé)任分解。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)加以強(qiáng)化,時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的弦。自覺(jué)做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威和黨的統(tǒng)一,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和公司黨委的重大決策部署。牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),做到聽(tīng)指揮、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn),堅(jiān)決糾正“上有政策、下有對(duì)策”行為, 堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。
(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司);責(zé)任人:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)負(fù)責(zé)人)
(五)始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面工作任務(wù)的責(zé)任分解。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”,通過(guò)抓早抓小防患于未然,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置,使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督管理,及時(shí)梳理和掌握異常情況,及時(shí)搜集和掌握黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取約談、函詢(xún)、誡勉談話等方式咬耳朵、扯袖子,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、紀(jì)檢部門(mén)(紀(jì)檢委員),各部門(mén)(子公司);
責(zé)任人:各級(jí)黨組織、紀(jì)檢部門(mén)(紀(jì)檢委員),各部門(mén)(子公司)負(fù)責(zé)人)
(六)充分發(fā)揮黨員干部模范作用工作任務(wù)的責(zé)任分解。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終對(duì)組織坦誠(chéng),相信組織、依靠組織、服從組織,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束;始終正確對(duì)待權(quán)力,立志為群眾做好事、做實(shí)事,襟懷坦白,言行一致,自覺(jué)維護(hù)黨的形象。堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員,絕不能越底線、踩紅線。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,凡涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的,要按規(guī)定向黨組織請(qǐng)示報(bào)告,決不允許目無(wú)組織、有令不行、有禁不止。(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織;責(zé)任人:各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人)
(七)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作任務(wù)的責(zé)任分解。
1、按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,摸清權(quán)力底數(shù),對(duì)部門(mén)和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類(lèi)別、行使依據(jù)、責(zé)任主體,包括公司內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力。對(duì)確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容、辦理主體和依據(jù),理清權(quán)力,編制目錄。( 責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司);責(zé)任人:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)負(fù)責(zé)人)
2、編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)程序制定規(guī)范性文件;并通過(guò)多種途徑進(jìn)行公開(kāi)公示,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)和接受社會(huì)監(jiān)督。特別是對(duì)干部任用、財(cái)物支出、財(cái)物報(bào)銷(xiāo)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等公司內(nèi)部各類(lèi)事項(xiàng),要加大公開(kāi)力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。( 責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司);責(zé)任人:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)負(fù)責(zé)人)
3、根據(jù)部門(mén)職能、崗位職責(zé)和工作流程,采取自己查、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和組織評(píng)等方式全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。突出容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),重點(diǎn)查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制外部環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控要查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司);責(zé)任人:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)負(fù)責(zé)人)
4、結(jié)合查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況,有針對(duì)性地制定防控措施,編制崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控表,健全權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制;抓好制度落實(shí),有針對(duì)性地安排廉政教育,突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng),要根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際工作需要,進(jìn)行合理分解和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,防止自由裁量權(quán)過(guò)大產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司);責(zé)任人:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)負(fù)責(zé)人)
(八)持續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)的責(zé)任分解。
1、切實(shí)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”,密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),及時(shí)跟進(jìn)應(yīng)對(duì)措施,做到反彈露頭就抓、違紀(jì)及時(shí)嚴(yán)查,對(duì)歪風(fēng)邪氣形成震懾。認(rèn)真落實(shí)《安陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局踐行黨的群眾路線工作紀(jì)律六不準(zhǔn)》,將工作紀(jì)律六不準(zhǔn)貫穿于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全過(guò)程,滲透于各項(xiàng)工作每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司);責(zé)任人:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)負(fù)責(zé)人)
2、教育黨員干部廉潔自律,注重發(fā)揮典型案例的警示教育作用,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法,用身邊事教育身邊人,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政從業(yè)意識(shí)。在警示教育中,做到“一個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)延伸”,即突出公司各單位黨政“一把手”,延伸到重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位。年內(nèi)組織舉辦1期中層以上黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班。(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司);責(zé)任人:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)負(fù)責(zé)人)
3、緊盯“小微權(quán)力”,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部不作為、亂作為、慢作為,吃拿卡要、執(zhí)法不公問(wèn)題。組織選拔“服務(wù)為民”先進(jìn)事跡巡回宣講。服務(wù)群眾的窗口、基層單位,要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,及時(shí)糾正和查處工作人員消極懈怠行為。(責(zé)任主體:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司);責(zé)任人:各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)負(fù)責(zé)人)
四、抓好工作落實(shí),確保任務(wù)完成
1、各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)要按照目標(biāo)任務(wù),根據(jù)成員分工情況,全力貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)格做到責(zé)任明確、目標(biāo)具體、措施得力。
2、各級(jí)黨組織、各部門(mén)(子公司)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)責(zé)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年對(duì)所分管的部門(mén)進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況督促檢查。各黨支部、各部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。
3、紀(jì)檢部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任追究,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的,追究主要責(zé)任人的責(zé)任。